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【溫州商報】優化營商環境是提振溫企信心的不二法門
2018-03-01 15:17:17 來源: 作者: 【 】 瀏覽:1754次 評論:0

  優化營商環境是提振溫企信心的不二法門

  ——訪溫州市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記朱榮娒

  “橫向到邊,縱向到底” “掌握收集企業在辦事過程中遇到的具體問題” “注重成效,促成解決一批問題增強企業獲得感”……2月27日上午,市工商聯召開“營商環境提升年”工作部署會,傳達全市營商環境提升年行動動員大會精神,并提出四“大”舉措,助力溫州打造“全國一流、全省領先”的營商環境。

  調研、分析問題,深入剖析不足,狠抓落實行動,作為全市企業的“娘家人”,市工商聯也迅速行動起來,努力將營商環境提升年行動作為全年工作的重中之重,為此記者專訪溫州市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記朱榮娒,聽聽在助力溫州營商環境提升方面,市工商聯將出哪些招。

  營商環境越好的地方,民營經濟活力就越強

  記者(以下簡稱記):市委市政府“新春第一會”聚焦營商環境,這對于溫州企業而言意味著什么,又將為溫企、溫州帶來哪些變化?

  朱榮娒(以下簡稱朱):此前連續四年,我市都是以“作風建設大會”作為新春第一個重要的全市性會議,今年主題首次明確為營商環境的提升。實際上,“營商環境”與“作風建設”緊密相連,互為一體。省委常委、市委書記周江勇在會上也指出,營商環境正是作風最直觀的折射,一個個涉及營商環境的個案看似小事,實為事關發展的大事。

  市委市政府對企業營商環境的重視,體現了經濟新常態下政府對企業的支持。會議現場發布的“20 條”軍規,就讓眾多企業家在第一時間表示,對溫州民營經濟的發展更有信心。尤其是其中“不訴不查”、 “有求必應”、 “三個一律”等,讓企業家充分感受到市委市政府此番改革的決心。營商環境就是生產力。優化營商環境,是激發民營經濟活力,提振企業家信心,推動高質量發展的不二法門。營商環境越好的地方,民營經濟活力就越強,綜合競爭力也就越強。

  “兩個基點”是檢驗營商環境的最好標準

  記:市工商聯作為溫企的“娘家人”,常年走在接觸企業的第一線,那么對于溫企而言,怎樣的環境才是好的營商環境?

  朱:周江勇書記在會上提出,推進營商環境建設,要緊緊圍繞“全國一流、全省領先”目標,抓牢外面的企業愿意到溫州來投資、本地企業希望留在溫州發展這“兩個基點”。實際上,“兩個基點”也是檢驗溫州營商環境提升、優化成效的最好標準。

  營商環境是民營企業家普遍關注的熱點焦點問題,出于對企業長遠發展的規劃,企業家更是會主動用“腳”投票,來反映當地的營商環境好壞。如若一個城市存在市場不健全、信用環境較差、綜合成本比較高、政策效果不明顯等問題,那么自然沒有企業生存與發展的土壤,外遷也成為必然。好的營商環境,在于企業能夠感受到實實在在的政策紅利,有利于創造透明公開的創業環境。營商環境建設是一個長期的系統工程。政府要不斷加大全面深化改革的力度,持續推進體制機制改革創新,破除制約民營經濟發展的障礙和桎梏;積極營造創業創新氛圍,轉變對民營經濟的思想認識,改善輿論環境;大力降低企業綜合成本,降低制度性交易成本。企業自身也要自律,踐行親清新型政商關系。

  為企業做好服務就是立會之本

  記:溫州要打造全國一流營商環境,為此市委市政府特別發布了《“深化改革優環境”十一條措施》和《“執紀監督治怠政”九條措施》。那么提升營商環境,市工商聯在其中將承擔哪些有別于其他相關部門的職能,主要發揮怎樣的作用?

  朱:為企業做好服務就是市工商聯的立會之本。在服務中,要真正使民營企業家把工商聯作為“娘家人”,有苦衷向工商聯傾訴,有喜悅與工商聯分享。在服務中,團結廣大企業家“跟黨走,聽黨話”,體現統戰性,把工商聯和企業家的心連在一起。只有工商聯對企業家“有求必應”,才能使企業家對工商聯“一呼百應”。所以,工商聯干部要不斷提升服務水平與能力,用心服務,借力服務。

  其次,要把培養和引領新生代民營企業家作為立會之基來抓。經過近40年改革開放,新老企業家正在交替之中。新生代民營企業家往往是高學歷、新思想、重規則,他們是工商聯的新生力量和新鮮血液,如何培養新生代企業家還需探索。再次,要把宣傳企業作為立會之責來抓。宣傳好企業、企業家是工商聯的重要職能之一,是提升地位、提高知名度的重要舉措。

  四“大”舉措助力營商環境提升

  記:下一步,市工商聯將重點開展哪些工作來助力溫州營商環境的提升,這些工作將分別為企業帶來什么?

  朱:貫徹落實全市營商環境提升年行動動員大會精神,市工商聯將以四“大”舉措助力我市打造“全國一流、全省領先”的營商環境。主要目的就是為企業收集問題、反映問題、解決問題。聚焦打造公平正義的營商環境,促進形成親商、安商、重商的民營經濟健康發展氛圍,以承擔溫州打造民營經濟“兩個健康”發展先行區工作牽頭單位職責。

  從已開展的具體工作來說,首先是結合新春大走訪和省工商聯“走企問需強信心”活動,繼續開展本年度“進商會、訪企業、助發展”(簡稱“進訪助”活動),通過活動持續推進,爭取將“進訪助”打造成為市工商聯的品牌活動,在“進”的過程中我們了解行業共性情況,建立法律、金融、人才等方面服務機制;在“訪”的過程中摸清具體問題,分門別類梳理企業遇到的個案問題,加強與政府部門的聯絡對接;在“助”的過程中優化營商環境,積極宣傳利好政策。

  另一個重頭活動則是開展“萬企百會評部門”活動。優化營商環境,民營企業是最大的受益者、最有權威的評判者,也是最有力的推動者。民營企業對涉企部門的評估,最貼近實際情況,此次活動與過去其他評估改進的一點,是企業在表達“不滿意”時,必須說明具體事例,這樣形成監督反饋機制,我們收集企業在辦事過程中遇到的具體問題,掌握第一手資料,并將對收集的共性問題和個性問題分門別類進行梳理。一來倒逼涉企部門提高服務質量,二來著力幫助化解,增強企業政策獲得感。

  >>>市工商聯助力營商環境提升四“大”舉措

  一、大學習。迅速開展學習和討論,橫向到邊,縱向到底。召開市工商聯黨組會議、機關全體工作人員會議,部署召開縣(市、區)黨組書記會議、協會商會會長及秘書長會議、工商聯執委會,從各個層面傳達動員大會精神,組織學習周江勇書記在全市營商環境提升年行動動員大會上的講話、《關于深入開展“營商環境提升年”行動的實施方案》、市政協關于我市營商環境存在的主要問題及對策建議調研報告等文件,深化認識,開展大討論,形成本會貫徹意見。

  二、大調研。啟動本年度“進商會 訪企業 助發展”活動(簡稱“進訪助”活動),落實機關干部聯系協會商會和會員企業制度,結合新春大走訪和省工商聯“走企問需強信心”活動,深入協會商會和會員企業,了解營商環境情況及行業企業發展情況;通過“萬企百會”第三方評估軟件,收集企業在辦事過程中遇到的具體問題,掌握第一手資料。對收集的共性問題和個性問題分門別類進行梳理。

  三、大落實。注重成效,促成解決一批問題,增強企業獲得感。通過《企業呼聲》、《政務調研》、《社情民意》、專題報告、建議提案等形式,多渠道、多層次反映企業的建議呼聲;發揮橋梁紐帶作用,與政府職能部門聯絡對接,共同幫助企業解決遇到的困難和問題;認真搭建平臺,協助做好政策宣傳解釋工作;聯合市紀委、考績辦開展“萬企百會”第三方評估活動,對涉企部門辦事效能進行評估,建立發現問題的常態性機制并推動建立監督反饋機制;對本會存在的工作作風問題,結合民主生活會整改落實意見,立即進行整改。

  四、大謀劃。承擔溫州打造民營經濟“兩個健康”發展先行區工作牽頭單位職責,在先行區創建過程中,聚焦打造公平正義的營商環境,對接專家團隊,謀劃推動政府在守信踐諾、企業權益保護、市場規范運營與監管、社會組織專業服務水平提升等方面出臺一系列能落地、操作性強的具體措施,促進形成親商、安商、重商的民營經濟健康發展氛圍。


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Tags: 責任編輯:吳旭春
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